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坚定前行 就没有到不了的远方
作者: 发布时间: 2019-01-30 点击率:

国务院各部委、各直属机构:

垄断外资是我国对外开放根底国策以及构建开放型经济新体系编制的次要内容。当前我国经济已由高速增添阶段转向高质量发展阶段,垄断外资面临新形式新挑战。为贯彻落实党中央、国务院关于鞭策组成全面开放新样式的决议打算摆设,施行高程度投资安闲化便当化政策,对标国际进步前辈程度,修建更加公允透明便当、更有吸引力的投资情况,维持我国全世界外商投资次要方针地职位处所,进一步促进外商投资不变增添,实现以高程度开放鞭策经济高质量发展,现将有关事项告知如下:

1、年夜年夜幅度放宽市场准入,提升投资安闲化程度

(一)全面落实准入前国夷易近待遇加负面清单管理制度。2018年7月1日前订正出台全国以及安闲贸易尝试区外商投资准入非凡管理办法(负面清单),与国际通行法例对接,全面提升开放程度,以开放促鼎新、促进长、促立异。负面清单以外的领域,各地域各部门不得专门针对外商投资准入进行限定。(发展鼎新委、商务部牵头,各有关部门、各省级人夷易近当局按职责相助卖命)

(二)稳步扩年夜年夜金融业开放。放宽外资金融机构设立限定,扩年夜年夜外资金融机构在华业务规模,拓宽中外金融市场所作领域。订正完善合格境外机构(qfii)以及人夷易近币合格境外机构(rqfii)有关划定,成立健全公开透明、垄断便当、危害可控的合格境外制度,吸引更多境外长期资金投资境内本钱市场。大力年夜举年夜年夜举鞭策原油期货市场拔擢,踊跃鞭策铁矿石等期货种类引出境寒暄易者参预买卖业务。深化境外上市监管鼎新,撑持相符条件的境内企业到境外上市,稳妥有序鞭策在境外上市公司的未上市股份在境外市场上市畅通流畅。撑持外资金融机构更多地参预处所当局债券承销。(财政部、商务部、人夷易近银行、银保监会、证监会按职责相助卖命)

(三)延续鞭策业开放。撤销或者放宽交通运输、商贸物流、等领域外资准入限定。加年夜年夜安闲贸易尝试区规模内电信、文化、游览等领域对外开放压力测试力度。(中央鼓吹部、中央网信办、发展鼎新委、财富以及信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化以及游览部、粮食以及贮备局等有关部门按职责相助卖命)

(四)深化农业、采矿业、制造业开放。撤销或者放宽种业等农业领域,煤炭、非金属矿等采矿业领域,汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限定。(发展鼎新委、财富以及信息化部、自然本钱部、农业农村部、商务部等有关部门按职责相助卖命)

2、深化“放管服”鼎新,提升投资便当化程度

(五)延续鞭策外资领域“放管服”鼎新。外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元如下的外商投资企业设立及更改,由省级人夷易近当局卖命审批以及管理。撑持处所当局展开相对于调集行政答应权鼎新试点。在全国奉行负面清单以外领域外商投资企业商务立案与工商登记“一口办理”。(商务部、市场监管总局等有关部门、各省级人夷易近当局按职责相助卖命)

(六)普及外商投资企业资金利用便当度。进一步简化资金池管理,答应银行查核其实、正当的电子单证,为企业办理调集收付汇、轧差结算业务。放宽企业展开跨国公司外汇资金调集运营管理试点立案条件。撑持跨国企业集体办理跨境双向人夷易近币资金池业务。(人夷易近银行、外汇局按职责相助卖命)

(七)提升本国人材来华事情便当度。钻研出台撑持政策,依法保障在华事情本国人材享有根底公共。为相符国家撑持导向的国外湎?境内注册企业急需的本国人材供应更加便当的本国人来华事情答应管理。踊跃鞭策本国高端人材“一卡通”试点,进一步简化事情答应办理步伐。(寒暄部、司法部、社会保障部、外专局等有关部门按职责相助卖命)

(八)提升本国人材出出境便当度。国外湎?境内注册企业选聘的本国人材,相符本国人材签证明施办法规定条件的,可凭本国高端人材确认函向驻外使馆、领馆或者外。

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